最新: 特朗普说已同习近平通话 G20见

特习会敲定啦?

特朗普总统今早6:30在推特上说:

“和中国的习主席进行了很好的电话交谈。我们将在下周的日本20国集团峰会期间举行一次会议。我们各自的团队将在我们会晤前开始进行会谈。”

早前,特朗普也曾多次表示期待同习近平在G20会谈,并威胁说, 若习近平不与会,他将立即对中国商品加徵关税。

在接受CNBC电视台访问时也表示,他认为习近平将出席28至29日在日本大阪举行的G20峰会。

“他若不去,我会很惊讶。我认为他会去,我没听说他不去。我们预定要见面。”

然而中国外交部迟迟不愿证实将有这场特习会。中国外交部发言人耿爽的回答是:

“我们注意到美国持续公开表达期待中美两国领导人在20国集团高峰会上会面。若是有任何这方面的消息,我们将会适时地对外发布。”

HCT华平报道

特朗普又改口 称与中国关系良好 何时加税无最后期限

喊话加威胁, 到底谁急于签署美中贸易协议?

 

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特朗普又改口 称与中国关系良好 何时加税无最后期限

2019年6月12日,美国华盛顿,美国总统特朗普在白宫举行的记者会上讲话。REUTERS/Kevin Lamarque

路透华盛顿6月12日 – 美国总统特朗普周三拒绝就进一步向3,250亿美元中国商品加征关税一事设定最后期限,并称与中国关系良好,但在中方推翻贸易协议的承诺后,关系变得“敏感”。

特朗普一再威胁将针对尚未受关税影响的几乎所有中国输美商品加征关税,其中包括手机、电脑与服装等,藉此将贸易战升级;然而他也表示,仍计划与中国国家主席习近平在本月稍晚会面。

当被问及在进一步采取惩罚举措前与中国达成协议的进度是否设有最后期限时,特朗普的答案是否定的。

“我没有最后期限,”特朗普在一场记者会上指着自己的头表示,“我的最后期限就是在这里。我们会想出一个最后期限。基本上没有什么人可以弄清楚。”

特朗普重申,他相信制造商在美国已实施的关税压力下正撤出中国,这对美国制造业是一件有利的事。

“我认为我们最后会和中国达成协议。我们有非常好的关系,虽然目前如预料般有一点敏感。我想他们真的必须达成协议。”

虽然特朗普称他计划在日本20国集团(G20)峰会期间会晤习近平,但中方尚未确认任何会谈计划。

美中两国贸易谈判5月破裂。特朗普政府官员表示,中国对停止盗窃知识产权等议题的承诺打了折扣。

“我们以为我们已达成协议,但不幸的是,他们想要更改协议,他们不能对我这么做。但有某些事会发生,我认为那将是非常正面的事,”特朗普说。

美国希望中国改变其贸易做法,包括不要求美国企业为了在华做生意而必须分享技术,限制补贴中国国有企业,并扩大中国市场的准入。(完)

编译 陈宗琦/张若琪;审校 徐文焰

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喊话加威胁, 到底谁急于签署美中贸易协议?

原标题:重磅快评:硬逼要会习近平 特朗普急了

喊话加威胁, 特朗普急于同习近平会面。 美联社

《联合报》:本周一,特朗普在接受CNBC电话采访时说,如果习近平不见他,他将立刻对另一批价值3250亿美元的中国进口产品加征关税。

在现代外交史中,高峰会通常是双方都有意愿才会发生的,只有在十八世纪以前,强权可以通过威胁利诱的方式,迫使小国领导人来朝见,现在全球第一大经济体以这样的口吻,对第二大经济体讲话,这非常不合外交惯例,唯一的解释就是川普急了。

在北京外交部的新闻发布会上,记者就“大阪G20期间是否有川习会”提问,外交部发言人并没有给出肯定答复,事实上,距离G20高峰会还有两周,如果见面,就要有结果,但现在北京还不准备让步的话,见了还不如不见。

之前在大阪举行的G20财长会议中,美国财政部长米努勤与人民银行行长易纲会面,并呼吁中国能够回到谈判桌,最好能回到之前谈判条件的基础上完成协议,让大家期待协议有望,更有美方官员透露,特朗普预计重复与习近平在去年阿根廷G20峰会的会晤模式,也就是举行晚餐并重启谈判。

但是现在的中国,已经不是七个月以前了,当时觉得协议可以达成,习近平当场拍板了几项妥协,七个月后,双方互不信任,美国担心中国不会履行协议,中方担心美国趁机要改革中国体制,也同样是由习近平拍板,从协议中退出。

特朗普总统周二表示,他的关税正在让中国感到痛苦,因为公司交不了关税,纷纷离开中国,因此中国急于达成协议。他还说,“我们跟中国有了协议,然后他们想从协议后退。他们说,我们不想要那四个要点、五个要点,但是我们跟中国有过协议,除非他们回到那项协议,否则我没有兴趣。”

特朗普用这种口气讲话,反映出他自己的压力很大,国内工商界受高关税之害,希望能够尽快获利了结,希望特朗普赶快把协议签下来,事实上,特朗普面临的不只是与中国的谈判,他还要顾及国内的竞争者。

目前民主党民调最高的参选人、前副总统拜登今年稍早曾说,中国不是竞争者,结果被其他民主党的参选人群起围攻,但是最近他在爱荷华州的讲话改变了,他说:“我们正在和中国竞争,我们需要对中国强硬”,但是他批评说,特朗普跟中国的关税战,给爱荷华的农民造成了沉重打击。

之前的拜登,根本不放在特朗普眼中,因为他的“中国不是竞争者”不是主流,而且坐实了其家庭与中国有利益往来的嫌疑,但现在特朗普急起来,因为拜登打到他的要害─美国中西部的农业,根据最新民调,在一对一的状况下,拜登的支持度领先川普8%。

特朗普接着还大骂拜登,“拜登曾经认为中国不是竞争者。乔•拜登是个呆子。乔•拜登曾认为中国不是竞争者。中国在欧巴马-拜登执政的短短时间里挣了5千亿美元”,周二讲完那番话,就急着赴艾荷华消毒去了。

会不会有大阪的特习会,现在还不明朗,但特朗普越心急,越喊话,只会暴露自己的短处,让习近平好整以暇,有可乘之机。

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CNN打脸川普:对中国的陈述错误连篇

美国总统川普10日接受财经网站CNBC访谈,与中国有关的陈述错误连篇,惨遭美国有线电视新闻网(CNN)一一以事实检验并予以驳斥。美联社

《联合报》记者季晶晶:美国总统川普周一(10)接受财经网站CNBC访谈,与中国有关的陈述错误连篇—-包括信口开河说,中国“自从我当选的那天起,经济上损失15兆到20兆美元”—-惨遭美国有线电视新闻网(CNN)一一以事实驳斥。

CNN指出,中国经济规模估计约13兆美元,不可能产生比起其总值还要高的损失。更何况在川普任内,中国经济持续扩张,自2016年11月以来,成长率都维持在6%以上。尽管成长开始减缓,但此一态势在川普当选之前即已展现。

根据世界银行数据,中国2017年的国内生产毛额(GDP)为12.238兆美元,尽管还没有最新数据,但以中国2018年成长6.6%计算,总值将略高于13兆。若损失15兆到20兆,中国早已完全从世界经济地图上消失。

川普称中国是货币操纵国的说法,也与美国财政部前几周拒给中国冠上此一标签、仅列入观察名单的结论相砥触。川普先抨击中国“让货币贬值。这样做已经好几年。使他们享有极大竞争优势”,然后转而批评联准会不肯降息。

中国的人民币去年贬值9%,但最近的汇价下滑并未引发美国政府在上月将北京列为货币操国。根据研调机构凯投宏观(Capital Economics)的报告,如果中国领导人的结论是没必要达成贸易协议,人民币有可能进一步下滑。

在CNBC的访谈里,川谈声称北京会同意贸易协议,因为他对中国产品加征关税正驱使企业出走中国。他说:“中国协议会谈的成,知道为什么吗?因为关税。因为中国现在很惨,原因是企业出走中国到其他国家,包括美企在内。”

CNN指出,这种说法有些夸大其词。自从川普课征关税以来,美国进口业者正将部分生产搬出中国,但几无证据显示是整个迁离中国的大规模出走—-这个过程将花费数年时间才可能完成。

关于到底谁付关税的问题,川普声称被课关税的中国产品未有物价上涨现象:“你没看到任何或几乎没有任何物价上涨。因为中国的作法,基本上是他们的公司,他们贴补他们的公司。”

根据CNN,虽然美国的通膨率维持在相对低档,但新研究显示被课关税产品的价格已大幅上涨。高盛公司经济学家估计,关税成本的40%被转嫁给消费者,其他的由生产者和批发者分摊。

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蓬佩奥冷战式“中国观”开历史倒车

美国国务卿蓬佩奥几乎在任何外交场合都不忘批评中国。AFP

美国国务卿蓬佩奥自履职以来频繁就中国发表看法,出访、国会做证、接受采访时乐此不疲。受自己的意识形态窠臼支配,或许也被美国国内对华不健康气氛左右,他竭力把自己塑造成反华鹰派。但看看或听听这位国务卿近期的涉华言论,其逻辑之乱、偏见之深、思维之旧令人惊骇。

蓬佩奥“特别关注”的醉翁之意

说蓬佩奥是全球抹黑华为公司最卖力的说客并不为过,但其言辞常荒腔走板。

为获得在5G领域的领先及垄断地位,美国动用国家力量打击华为,蓬佩奥却将问题核心归结为“个人隐私”,令人贻笑大方。自斯诺登爆料美国情报机构通过IT业“八大金刚”(思科、IBM、谷歌、高通、英特尔、苹果、甲骨文、微软)全方位监控、搜集世界各国人民的隐私数据后,美国就失去道德优势。美国使用下作手段,试图将华为与全球产业链隔绝,连美国脱口秀主持人都看出美国行政当局“在干脏活”,“在赛场上用球棒猛击对方球员的腿”。看来在美国政客眼里,“费尔泼赖”应当缓行。公道自在人心,即便美国以中断与盟国安全合作为由要求其放弃华为,仍有相当一部分西方国家和企业不愿接受胁迫。

除了个人隐私,蓬佩奥还特别“关心”中国的人权。他污蔑中国“试图系统性消灭维吾尔文化和伊斯兰信仰”,并对香港提出的《逃犯条例》修正案“表示担忧”。在美国明确把中国作为对手的情况下,普通中国人不用想就能明白,蓬佩奥的这些“特别关注”有醉翁之意。

看看苏联解体后美国对俄罗斯冷酷无情的战略挤压和经济孤立,中国人只会庆幸自己的坚定和选择。新疆治安形势近年大幅改善,游客数量猛增。香港依旧焕发着“东方明珠”的光彩,在融入粤港澳大湾区的过程中前途正好。如果国务卿先生念兹在兹的人权和民主,是美国无休止的政治攻讦,是不同群体围绕堕胎、枪支、医保、税收、气候变化等问题上没完没了的抗议、游行,中国人消受不起。

仍抱着过时的地缘政治思维

蓬佩奥抱着过时的地缘政治思维,指责中国借“一带一路”倡议制造“债务陷阱”,攻击中国“禁止在南海通航和货运的做法不可接受”;污蔑中国通过在北极的民用研究加强军事存在,杞人忧天地担心“北冰洋成为另一个南海”。

“一带一路”倡议提出近6年来广受欢迎。如果真是“债务陷阱”,何来100多个国家和国际组织积极参与,难道美国非要把这些合作方当傻瓜。王婆卖瓜,自卖自夸,美国急不可耐地推出自己的基建援助计划,自诩“高标准、真透明”。如果能搞得比“一带一路”更好,中国举双手欢迎,但如果患上红眼病,岂不令天下英雄耻笑。

自所谓的南海仲裁案被扫进历史垃圾堆以来,南海局势总体向好。中国在所控岛礁上部署适当的防卫力量,但南海的通航没有受到中国的任何影响,反倒美国的舰机成不速之客,借挑衅中国主权滋事。美国一些战略冒险家不时放话,要在特殊时期封锁马六甲海峡,破坏中国和地区国家的海上生命线。这样阴阳怪气的话,还是少说为妙。

随着全球变暖,北极航道的经济价值更加凸显。中国在北极地区没有一兵一卒,美国就紧张兮兮地部署兵力。最想和最有能力将北极军事化的不是别人,正是美国自己。

从基辛格、黑格到赖斯,二战后美国历任国务卿中不乏大开大合、有雄才大略的战略家,他们往往能真正为了美国国家利益作出理性判断和决策,而像蓬佩奥这样信口雌黄、以己度人的国务卿,实在不多见。物以类聚、人以群分,在当前这届美国政府内,抱着过时地缘政治思维的人不只蓬佩奥一个,而即便是在这些人当中,蓬佩奥也是表现最让人大跌眼镜的之一。

蓬佩奥们曲高和寡吓不倒中国

中美的不少评论认为,蓬佩奥似乎一直没有从中情局长的角色中转换过来,其在外交场合通过夸大威胁、扭曲信息、威逼利诱、欺骗隐瞒等方式与别国政府及民众打交道,不免让人看清美国“深层国家”的真面目。这对美国岌岌可危的软实力而言,恐怕不是福音。

美国国内尽管更多地强调与中国竞争,但支持与中国继续发展关系的力量仍不容小觑。美国各州和地方看重对华出口,高校对中国留学生仍持欢迎态度,一些美企也早就期待从“一带一路”倡议中获益。硅谷的很多高科技企业是全球化受益者,也是华为稳定和双赢的伙伴,对美国政府“封杀”华为敢怒不敢言。在战略界,对蓬佩奥及当前美国政府处理对华关系的方式也有不同声音。共和党右翼不断以国家安全为由制造危机,试图在国内进行动员,但麦卡锡主义的幽灵若重现,倒霉的首先是美国人自己。

蓬佩奥们对中国的诋毁和打压,在国际社会也没有换来多少掌声。即便政客们抱怨、攻击华为和“一带一路”,很多国家仍无惧美国胁迫,勇敢表达对中国企业和政策的支持。得道多助,失道寡助,就是这个理。

与极右翼的班农一样,蓬佩奥痴迷于宣扬中国倒退、集权和扩张,他们将中国及中国影响的提升描绘成一幅可怕的图景,这样的颠倒黑白、混淆视听很low,被人一眼就能看穿。中国没有被美国的威胁和打压吓倒,世界也没有被美国政客的污蔑和蛊惑所迷惑。相反,中国全面深化改革和扩大开放,中国人民对国家和自己的未来充满信心。中国人相信,海纳百川,有容乃大。套用现在的流行语:格局越大,层次越高。

来源:环时张文宗  作者是中国现代国际关系研究院美国所副研究员

 

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美国经济学家:美国应该明白中国不是日本

作者: 斯蒂芬·罗奇

“如果一国政府默许伪造或复制美国产品的行为,那么它就是在窃取我们美国的未来,那么两国之间也就不再是自由贸易。” 1985年9月,签订《广场协议》后,前美国总统罗纳德·里根对日本发表了此番评论。从很多层面上来看,这段时间的中美贸易关系都像是20世纪80年代的美日经济对峙故事的翻拍重制,只是这次扮演美国总统这一角色的人,从好莱坞影星里根变成了一位真人秀明星,而在这个故事中被施以反派角色的国家,也从日本变成了中国。

上世纪80年代,日本被描述为美国的头号经济威胁,背负多项指控,包括盗窃美国的知识产权、进行货币操纵、施行国家扶持产业的产业政策,以及由于美日双边贸易中的高额贸易差而重创美国制造业。在与美国的对峙中,日本最终妥协,并为这种妥协付出了惨重的代价——日本经历了长达三十年的经济停滞,并被迫施行紧缩政策。而现在,在美国对中国的种种指控中,似乎可以看到当年美日对峙的影子。

日本、中国——美国自身经济问题的替罪羊

中日两国还有一个共同之处:它们都是美国为自身经济问题找的替罪羊。现在美国对中国的打击,实为美国在为日益危险的宏观经济失衡找替罪羊,与上世纪80年代美国对日本的打压如出一辙。不管是对日本的打压,还是对中国的抨击,其背景都是美国国内储蓄陡然下跌,催生了大量的经常账户赤字和贸易赤字,成为美国30年前后两次分别与亚洲两大经济巨头的斗争的序曲。

1981年1月,里根就任美国总统时,美国国内的储蓄净额占国民收入的7.8%,经常账户基本平衡。两年半后,由于里根广受欢迎的减税政策,美国国内储蓄率暴跌至3.7%,经常账户和商品贸易余额则转为永久性赤字。因此,美国所谓的贸易问题实则是自己作茧自缚而导致的经济问题。

然而里根政府却不肯承认这一点。他们几乎完全没有看到储蓄额下跌与贸易不平衡之间的联系,反而将问题归咎于日本。在20世纪80年代上半期,美国商品贸易逆差的42%来源于美日贸易。美国对日本的贸易逆差的指责随后愈演愈烈,对日的指控名目越来越多,包括施行不公平甚至非法贸易行为。当时负责对日谈判的,是年轻的副贸易代表罗伯特·莱特希泽。

三十年后,中美之间的情况与三十年前的美日对峙不无相似。与当年不同的是,特朗普上台时,美国国内储蓄情况远低于里根时期。2017年1月特朗普就职时,美国国内净储蓄率仅为3%,甚至不及里根就任时的一半。但是,故事总有类似的桥段:里根向美国人民描述、许诺了一个充满希望的、崭新的“美国早晨”,而同样选择了大幅减税的特朗普,他向美国人民承诺的是他会“让美国再次变得伟大”。

结果是预料之中的:美国财政预算赤字加大,远超一个发达经济体在经济扩张时期周期性的国内个人储蓄激增数额。 因此,到2018年末,美国国内净储蓄率已下跌至国民收入的2.8%,导致美国国际收支平衡陷入赤字,其中经常账户赤字占GDP的2.6%,商品贸易差额则为4.5%。

也正是在这时,中国“承担”起了20世纪80年代日本所扮演的角色。从表面上看,这次的威胁甚至比上世纪的更为可怕。毕竟,中国占2018年美国商品贸易逆差的48%,高于20世纪80年代上半期日本的对美贸易逆差42%的份额。但这种比较实则有失偏颇,因为20世纪80年代,全球供应链尚未出现、成型。来自经合组织和世界贸易组织的数据显示,美中双边贸易逆差中约有35-40%中包括了非中国的产出,这些产品只是从中国汇集并运往美国。也就是说,在现在的美国贸易赤字中,中国制造所占的份额实际上小于20世纪80年代的日本所占美国贸易赤字的份额。

美国应提高储蓄率,而非莽攻假想敌

正如20世纪80年代的对日抨击,眼下美国对的中国打压也被和美国的宏观经济状况割裂开来。这是一个严重的错误。根据美国预算的目前状况,如果不提高美国国民储蓄,其贸易逆差不会消失,只会从中美贸易逆差变成美国与其他的贸易伙伴之间的逆差。随着这种贸易战可能导致美国的贸易转移到世界各地成本更高的地区,致使美国消费者受到伤害,最终结果无异于加税。

讽刺的是,特朗普委任了负责上世纪80年代日本贸易战的老将罗伯特·莱特希泽来负责这次对中国的指控。不幸的是,莱特希泽似乎和三十年前一样,依然未能看到宏观经济与贸易战之间的关联。

在这两次贸易争端中,美国都近乎执拗地否认自身的经济问题。当年的里根政府信奉供应侧经济学分析理论,尤其是其中的减税理论,认为减税有助于经济增长,始终未能理解增加预算与贸易逆差之间的联系。而今,具有诱惑力的低利率,再加上现代货币理论,使得美国国会两党就美国对中国的打压达成共识。

严峻的美国宏观经济状况对其国内储蓄短缺影响甚大,但美国政府对此似乎视而不见,这种忽略并非事出无因:不会有选区支持通过削减预算赤字的方式来减少贸易逆差和增加国内储蓄。而美国政府则想要鱼与熊掌兼得。然而,美国的医保系统就已经吞没了其国内生产总值的18%,国防开支更是位列世界第一,甚至超过了排在其后的七个国家的军事预算的总和。在这种情况下,减税又使得联邦政府的收入下降到约16.5%的GDP总额,远低于过去50年17.4%的平均值。

这种“昨日重现”的方式实在令人不安。从三十年前对日本的打压,再到如今与中国的对抗,美国再次发现,打压他人、转移压力的方式比解决自身的经济问题要容易的多。然而,这次中美对峙的结局可能会与三十年前的美日对峙大为不同。

努钦:美国仍愿继续与中国就贸易问题进行谈判

法新社/Archives / ANDREW CABALLERO-REYNOLDS

G20财政部长和央行行长会议在日本福冈举行,与会的美国财政部长努钦6月8日表示:美国仍愿继续与中国就贸易问题进行谈判。努钦与到会的中国央行行长易纲微笑握手,两人将举行会谈。

谈及与中国央行行长易纲会面时,努钦强调,这不会是一次“谈判性质的会晤”,自己没有为这次会谈设置具体的目标。作为二十国集团会议正常交流看法的一部分,双方可能会就一些经济和金融话题乃至贸易问题进行讨论,但是预计不会宣布任何重大决定。

努钦称,“我们都在为两国达成一项历史性的协议而努力,这份协议将会对我们和中国乃至整个世界的经济都具有重要意义”。

努钦强调,“如果他们想回到谈判桌上并达成真正的协议,我们愿意进行谈判”,否则美国将推进加征更多关税的计划。“我们(当时)已经在达成一项历史性协议的道路上。如果他们(中方)愿意回到谈判桌前,完成那些待定条款的谈判,那是很好的。如果不行,那么就像总统说的那样,我们会继续采取关税措施。”

努钦还提到,如果双方无法达成协议,最终的结果将是“大批企业迫于关税压力,将其生产线从中国迁至其它国家地区”。

努钦预测,美国总统特朗普预计将在6月28至6月29日与中国国家主席习近平会晤,如果有任何实现突破的潜在可能性,只能是寄希望于那次会晤了。不过,中国官方至今未确认相关日程。

与会的中国银行行长易纲6月7日在北京时接受采访威胁说,如果中美贸易战进一步恶化,中国有巨大的空间来调整货币政策。“我们在利率方面有很多的空间,我们在存款准备金率方面有很多的空间,而且在财政、货币政策工具方面也有很多空间,我认为调整的空间是巨大的。”

当被问到与努钦的会晤能否让中美谈判重回正轨时,易纲称,这次会晤可能一如既往,是一次富有成效的会晤,虽然贸易战的议题会不确定和困难的。

在6月7日参加圣彼得堡国际经济论坛期间,中国国家主席习近平罕见地称特朗普为“好朋友”,并使用“贸易摩擦”而不是“贸易战”的用语。习近平说:“中美之间交往频繁、利益融合,所谓脱钩难以想象,相信也不是美方各界愿意看到的。并强调“我们不是要另起炉灶,而是要完善现行国际体系。”

而与此同时,中国官方媒体新华网6月7日再次刊登檄文称,中方态度一直很明确:不愿打,不怕打,必要时不得不打。但也有少数人得了“软骨病”,丧失了民族气节,到处鼓吹“中国处于劣势,呼吁众人妥协”的投降论调,混淆视听、扰乱舆情、涣散人心。对此,我们必须旗帜鲜明地说“不”,理直气壮地开展斗争,让“投降论”成为过街老鼠。

来源: 法广

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稀土企业建议:强化稀土产品出口管控,严禁优势核心技术外流

釓、釤、釹、鑭、鈰、鐠的氧化物

6月5日,国家发展改革委相关司局召开稀土行业企业座谈会,听取重点企业对推动稀土产业结构调整、加快转型升级、实现高质量发展的意见建议。

参会企业表示,我国稀土企业集团组建工作已取得重大进展,大企业集团主导的产业格局初步形成,应用产业规模不断扩大,产品性能大幅提升,超高纯稀土金属和化合物、高性能稀土合金等关键制备技术取得突破,稀土行业初级产品为主、深加工落后的局面逐步改变。但与此同时,行业生产经营秩序还存在突出问题,私采滥挖、超计划生产、非法回收等“黑色”产业屡禁不绝,开采和冶炼分离优势技术扩散风险加大,高端应用领域的原始创新仍然较弱。

参会企业建议,要坚决严厉打击非法开采,强化稀土产品出口管控,加大行业经营秩序整顿力度,保护珍贵资源。加强知识产权保护,严禁我优势核心技术外流。加强政、产、学、研、用相结合,支持稀土绿色开采冶炼新技术开发与应用,整合中高端应用产业链,加快稀土新材料及高端应用产业发展。

国家发展改革委相关司局负责同志表示,将认真研究吸收参会企业提出的意见建议,会同有关部门抓紧研究制定出台相关政策措施,完善监管机制,规范行业发展秩序,加强知识产权保护,支持新技术研发推广,鼓励上下游产业协同,促进稀土高端应用产业发展,真正用好稀土这一战略资源。同时,要求相关稀土企业切实推进实质性整合与产业优化,加强企业内部管控,充分发挥规模效应;深化行业自律,严格落实总量控制计划,严控新增冶炼分离产能,压减低端无效产能;加大投入力度,加快研发应用稀土绿色开采和冶炼分离技术,突破一批关键核心技术,提升全产业链竞争能力。

人民日报客户端 丁怡婷

美国着实担心失去中国稀土

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美国着实担心失去中国稀土

中美在稀土问题上过了几招。中国正在研究管控这一珍稀原料出口的可能性,而美国打算开发自己的稀土矿,以避免依赖中国进口。但如果中国未来的举措只是时间问题,那么美国试图寻找中国稀土的替代品在专家看来也只是打肿脸充胖子。

中国国家发改委周二(6月4日)表示,政府正在考虑建立跟踪稀土金属出口和协调稀土海外供应机制。同时还可采取其他措施防止这类金属的非法开采和出口

中国现代国际关系研究院世界经济研究所副研究员徐飞彪认为,中方这一立场是可以预知的。

徐飞彪:“虽然中方此举引发国际广泛关注,猜测中方准备对美国采取一定的反制措施,但中方并没有明确表态要打稀土牌。稀土是战略物资,多年来该行业确实存在滥挖、盗挖和无序开发、出口等弊端,要加强科学管理与合理利用,业界早就呼吁要加强监管,发改委此次表态,多少反映这个需求。中方确实在稀土问题上有国际话语权,有影响世界的实力,但目前看还无意以此反制美国,即使要动用,也将是形势迫使,不得已而为之。中方多次声明不愿与美摩擦,与美合作大门永远敞开,因此,中方是否被迫动用稀土武器,主动权其实在美方。中方此举客观上也确有威慑意味,表明中方并非没有退路和反击手段,也不可能在外力逼迫下会束手就擒、坐以待毙。在中国的战略文化里,不战而屈人之兵是上等选择,以战止战仅是次优方案。”

发改委的声明使那些认为中国可能利用其在稀土金属市场上的垄断地位在贸易谈判中对美施压的人更有理据。美国非常担心这一点,继续设防。周二,美国总统府提议简化陆地甚至大陆架的稀土金属开采和勘探规定。美国内政部长大卫·伯恩哈特表示,“我们永远不会因为对国家安全和经济增长有决定性意义的自然资源而沦为外国的人质”。他表示,内政部将“及时”落实合理发放勘探和采矿许可以及实现稀土金属供应本土化的战略。美国商务部长威尔伯·罗斯表示,不要低估稀土金属的重要性,当代生活根本不可能没有它。罗斯指出:“如果中国或俄罗斯长期停止向美国或其盟国供应稀土,类似于2010年中国实施的禁运,这可能会对美国和外国供应链造成严重冲击。”

但与此同时,特朗普的民主党政敌已经对此表示反对。美国众议院自然资源委员会主席、来自亚利桑那州的民主党人劳尔∙格里亚尔瓦(Raul Grijalva)表示,特朗普政府“将我们最珍惜的地方交给那些对我们经济和国家生命力不感兴趣的跨国公司”。

美国政府计划以这种方式寻求中国稀土金属的替代品可能会开辟民主党反对特朗普的又一战场。同时不排除最近与马来西亚-澳大利亚莱纳斯公司(Lynas)合作的得克萨斯蓝线矿业公司(Blue Line Mining)有可能成为这场战争的目标之一。双方计划在美国建立迄今为止唯一一家使用在美开采矿石独立生产稀土的大型企业。与此同时,即使民主党不会在这笔交易中实施打击,莱纳斯公司目前的地位就已经相当不稳了。最近几个月,马来西亚反对在生产过程中违反环境要求的抗议活动不断加剧。马来西亚方面威胁要吊销澳大利亚莱纳斯公司的运营许可。由于莱纳斯是中国以外唯一的大型稀土金属生产商,所以这一切已经在市场上引发了紧张情绪。

此外,美国显然在该领域尚无成熟技术。美国唯一稀土矿芒廷帕斯(Mountain Pass)出产的矿石被送往中国进行加工,由加利福尼亚州芒廷帕斯公司(Mountain Pass Materials)负责。其在中国的合作伙伴是成都稀土生产商盛和资源控股有限公司,该公司拥有Mountain Pass Materials约10%的股份,为其提供技术咨询,是Mountain Pass Materials在中国的主要经销商。因此在矿石加工方面,除了中国合作伙伴,美国公司也没有其他替代选择。

中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长姜跃春接受俄罗斯卫星通讯社采访时说,加强对中国稀土金属生产的有效管控是出于“绿色经济”的需要。与此同时,中国有权将其作为对美贸易战的反制措施。

他说:“首先第一点,稀土作为一个国家的战略资源,任何国家都会对其进行合理的、有效的管控。特别是近几年来,中国政府强调绿色发展,所以针对稀土的有效管控就更加提上日程。因为稀土的开发对环境的破坏是非常非常严重的,特别是对耕地造成的损失非常大。中国是农业大国,而且近年来农产品进口越来越多,就说明我们的耕地让14亿人填饱肚子还是有一定的问题的。所以考虑到农业的发展,以及绿色环境问题,中国政府对稀土的开采实施有效管控是可以理解的。第二点,中美贸易战现在进行到这个程度,美国方面对中国采取了一系列的打压措施,特别是对中国的高科技企业,特别是像华为这样的企业,包括其他的很多公司,进行了全面的围堵和打压。那么中国在这种情况下也不得不采取一些反制措施,管控稀土也应该有这样的成分在。前一阵子,国内的官方也已经声明,作为经济合作伙伴,你用从我这拿到的产品,反过头来制约我,那我肯定也会在某些方面采取一些反制措施,这也是可以理解的。”

俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所专家亚历山大·萨利茨基认为,即使中国收紧对稀土金属领域的出口管制,也不会对这种原材料的出口采取禁运措施。 

他说:“这些措施将超出现有世贸组织规则的框架,而中国人自己不希望在对美关系问题上超越国际法框架。目前在与美冲突中,中国在全球获得很大支持,有些国家默默支持,有些公开支持。即使在美国,各方对这场冲突也态度不一。舆论逐渐向有利于中国的方向转变。不排除双方在二十国集团日本峰会后重启贸易谈判,实现某种“停火”。冲突如何发展无法预测,美国政府的立场尤其难以预测,其中有一些颇具影响力的反华鹰派。但中方的总体逻辑和愿望是平息这场冲突。与其说中方会将稀土金属作为对美施压手段付诸实施,不如说它可能只是被作为一种象征性的威胁。”

亚历山大·萨利茨基还提请注意中国国务院关于中美经贸摩擦的白皮书。他表示,这份文件的实质是中国愿意进行谈判,并认识到中美冲突有损整个世界经济的发展。

来源: 俄罗斯卫星通讯社

稀土企业建议:强化稀土产品出口管控,严禁优势核心技术外流

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中国外交部提醒赴美中国公民和在美中资机构提高安全意识

路透北京6月4日 – 中国外交部和中国驻美国使领馆周二称,近期,美国执法机构多次采取出入境盘查、上门约谈等多种方式骚扰赴美的中国公民;外交部并提醒赴美中国公民和在美中资机构提高安全意识,注意加强防范,提醒有效期至2019年12月31日。

中国央视新闻报导这一消息并发布外交部全球领事保护与服务应急热线。

中国文化和旅游部亦于周二发布中国游客赴美旅游安全提醒称,近期,美国枪击、抢劫、盗窃案件频发。提醒中国游客充分评估赴美旅游风险,及时了解旅游目的地治安、法律法规等信息,切实提高安全防范意识,确保平安。

中国央视(CCTV)新闻客户端周一报导称,教育部发布2019年第一号留学预警,提醒广大学生和学者,需要在留学前加强风险评估,增强防范意识,做好相应的准备。(完)

发稿 许菁;审校 吴云凌

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