袁隆平两大梦想之一的“禾下乘凉梦”“巨型稻” 在重庆试种成功

近日,15亩“巨型稻”在大足区拾万镇长虹村试种成功,平均每蔸水稻植株高达2米左右,亩产可达800公斤以上。重庆日报曾庆川

“禾下乘凉梦”和“杂交水稻覆盖全球梦”,这是“杂交水稻之父”袁隆平院士一生为之奋斗的两个梦想,如今袁老的梦想正一步步变为现实——近日,国家杂交水稻工程技术研究中心重庆分中心传来消息,今年在大足区拾万镇长虹村试种的15亩“巨型稻”试种成功,亩产可达800公斤以上。

在试验田,阵阵秋风夹杂着水稻的清香扑面而来,一簇簇绿油油的秧苗茁壮成长。放眼望去,犹如高粱一般的稻株粗壮挺拔,穂长粒多,平均每蔸水稻植株高达2米左右。

国家杂交水稻工程技术研究中心重庆分中心副主任陈杨朴介绍,“巨型稻”株型高大,高度一般是常规稻的两倍,其叶挺色深,光合效率高,平均有效分蘖达40个,单穗最高实粒数达到500粒左右,不仅抗病、抗倒伏能力强,而且耐淹涝、耐盐碱,还能为植株带来充分的营养,为水产、哺乳类动物遮阴避凉,提供最佳栖息场所。

据介绍,该中心计划明年在重庆继续扩大“巨型稻”种植面积,同时在稻田里发展“稻鱼共生”试验项目,帮助农民增产增收。

今年5月22日袁老在长沙逝世,享年91岁。袁老离去已三月有余,但许多网友在看到“巨型稻”试种成功的消息后,仍纷纷表达出对袁老的怀念之情,“禾下乘凉梦,一稻一人生”“袁爷爷,您的梦想成真了!”……

来源: 重庆日报 (通讯员 曾庆川 张昌亮)

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光明日报:“娘炮形象”等畸形审美必须遏制

近年来,“娘炮形象”在影视界和娱乐圈愈演愈烈,成为一种社会问题。所谓“油头粉面A4腰,矫揉造作兰花指”,一些举止忸怩作态、喜欢撒娇卖萌的“小鲜肉”,经由影视制作机构和经纪公司商业包装和市场运作,成为许多青少年的偶像。而其中有些人因人品艺德不佳,频频爆出负面新闻,触碰道德底线,甚至踩踏法律红线,不仅为大众所唾弃,甚或身陷囹圄。

常言道:“不作死,不会死。”一枚“小鲜肉”新星坠落或不足惜,但这股从娱乐圈席卷而来的病态审美风潮,对青少年审美取向的恶劣影响,不能不引起全社会的重视。

“娘炮形象”发端于某些娱乐节目和影视作品。日韩明星中的“花美男”形象,成为一些中国艺人效仿的对象,他们打着“做自己”的旗号,在节目、剧作、社交媒体上展示所谓的独特个性和审美,并通过媒体宣传和商业运作进一步包装美化。部分影视剧的创作者在挑选演员时,不论什么题材与剧情,也不顾角色匹配度、演技、艺德等,主演只选容貌艳丽的所谓“花美男”。

近年来荧屏银幕上还有一种吊诡现象。一些偶像剧和综艺节目中,男艺人和男性角色有的妆容浓重、衣着妖艳、雌雄难辨,甚至把刻薄没教养当成个性,自私自利、缺乏担当。部分现实题材和革命历史题材创作也邀请“小鲜肉”出演英模、硬汉,使本该阳刚、成熟、正气的形象变得幼稚、邪魅。特别是一些抗战题材作品,男主演妆容面若桃花,战斗时一袭华服、头油锃亮,一番厮杀过后发型丝毫不变,还时常摆酷造型,令观众大跌眼镜。借助商业运作,“小鲜肉”们迅速走红,片酬也水涨船高。一些明星为了保持自己的商业价值,刻意制造热点,曝光私生活,炒作绯闻,蹭热度,引导粉丝投票刷榜。更有甚者故意挑起或煽动粉丝之间的争端,造话题、买热搜,刻意制造一场场网络骂战,使得社交媒体上乌烟瘴气。不少青少年为了成为像他们一样的明星,用青春做抵押,离开学校,开始“练习生”生涯。

事实上,大多数青少年并不真正欣赏那些病态形象。今年庆祝党的百年华诞,一批高水准主旋律影视剧作品被青少年广为称赞,如电视剧《觉醒年代》《山海情》,电影《1921》《革命者》等。许多青年观众观后感慨,这才是中国青年该有的样子。文艺工作者应该从中有所启悟,认识到只有用正能量赢得大流量,才会既有市场,更有口碑。要用好文艺批评的利器,旗帜鲜明倡导讲品位、讲格调、讲责任,使文化作品供给在审美上更加正向、丰富、多元,以文化人、立德树人。只有多管齐下,才有可能从根本上扭转这股畸形审美风气。在青少年价值观形成的关键时期,要引导他们扣好人生第一粒扣子,使社会文化审美实现健康发展。

来源: 陈先义/光明日报

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习近平同普京通电话 就阿富汗局势深入交换意见

新华社北京8月25日电 国家主席习近平8月25日同俄罗斯总统普京通电话。

习近平指出,今年以来,中俄以庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年为新起点,推动两国战略协作和全方位务实合作取得一系列新成就,为促进两国各自发展提供了重要支撑,也为团结国际社会共克时艰发挥了中流砥柱作用。双方要创新合作方式,拓展合作领域,争取更多合作成果。当前,新冠肺炎疫情起伏不定,国际抗疫任务艰巨,中方愿同俄方深化疫苗研发生产合作,保障疫苗全球供应链安全稳定,维护两国人民生命安全和身体健康,为构建人类卫生健康共同体贡献中俄力量。

习近平强调,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道。哪种制度在中俄行得通,中俄两国人民最有发言权。中俄作为新时代全面战略协作伙伴,要深化反干涉合作,将各自国家前途命运牢牢掌握在自己手中。中方坚定支持俄罗斯走符合本国国情的发展道路,坚定支持俄方为维护国家主权安全所采取的举措。双方要以今年上海合作组织成立20周年为契机,同成员国一道,加强团结协作,加大相互支持,维护地区国家安全和发展利益。

双方就阿富汗局势深入交换意见。

习近平强调,中方尊重阿富汗的主权、独立、领土完整,奉行不干涉阿内政的政策,一直为政治解决阿富汗问题发挥建设性作用。中方愿同包括俄罗斯在内的国际社会各方加强沟通协调,鼓励阿富汗各派协商构建开放包容的政治架构,实施温和稳健的内外政策,同各类恐怖组织彻底切割,同世界各国特别是周边国家友好相处。

普京表示,俄方对俄中关系发展感到满意。今年是《俄中睦邻友好合作条约》签署20周年,对于俄中关系具有特殊意义。76年前,俄中为取得世界反法西斯战争胜利付出巨大民族牺牲、作出决定性贡献。当前形势下,双方应该密切战略协作,相互坚定支持,捍卫二战胜利成果,维护历史真相。俄方坚定奉行一个中国政策,坚定支持中方在涉台、涉港、涉疆和南海等问题上维护自身核心利益的正当立场,坚决反对任何外部势力干涉中国内政,反对将新冠病毒溯源政治化,希望同中方继续深化各领域务实合作,加强抗疫合作。

普京表示,当前阿富汗局势的演变,表明外部势力强行推行其政治模式的政策行不通,只会给相关国家带来破坏和灾难。俄中在阿富汗问题上拥有相似立场和共同利益,俄方愿同中方密切沟通协调,积极参与涉阿富汗问题多边机制,推动阿富汗局势平稳过渡,打击恐怖主义,切断毒品走私,防止阿富汗安全风险外溢,抵御外部势力干预破坏,维护地区安全稳定。

双方一致认为,当前国际和地区形势复杂演变,中俄双方及时就双边和多边重大问题保持沟通十分重要和必要,同意继续通过各种方式保持密切交往。

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5G物联网改变世界的五种方式

5G网络的普及为人们进一步拓宽了想象的边界,其所衍生的应用已开始延伸到生活的各个层面。 图为在西班牙巴塞罗那,工作人员在世界移动通信大会法国电信公司展厅演示利用5G技术搭配VR(虚拟现实)眼镜实现远程遥控驾驶(资料照片)。新华社记者 张铖摄

技术的进步通常是为了让我们的生活变得更加美好!

从4G到5G,可不仅仅是上网速度更快,而是一次改变社会的信息革命。5G“天生”就比4G更加高效,因此5G时代,将是一个高速度、万物互联的智能时代,不仅会革新通信技术和产业服务,而且会颠覆社会管理、能源生产及人类的生活方式。正所谓“4G改变生活,5G改变社会”。

美国《福布斯》双周刊网站在近日的报道中,为我们列出了5G物联网对世界产生影响的五种方式,包括更好的能源管理和更智能的政府服务、减少包括食物在内的各种浪费、更好地管理和利用森林等生态资源等。

更好的能源管理和更智能的政府服务

智能能源管理一直被认为是智能城市的关键优势之一。例如,业主可以使用5G供电的物联网在建筑物无人居住时节约能源。通过让监控设备联网,能源公司可以让企业和消费者的消费需求与风能和太阳能等可再生能源的输出之间很好地达到平衡。与此同时,公用事业部门可以最大限度地减少从化石燃料发电站获得电力的需求,并最终规划出一个几乎无碳的未来能源模式并朝这一目标迈进。

各国政府也正计划利用5G物联网高效、经济地提供核心服务,如监控关键基础设施、提高能源效率、管理道路交通以及加强公共安全等。德勤政府事务洞察中心去年发布的一份报告显示,运输公司正与港口部门和政府机构合作,测试支持5G的网络在自动化货物处理、引导船舶交通和管理港口能源使用方面的能力。

减少车辆排放

虽然很多国家的政府已经制定计划,用电动汽车逐步取代燃油车,但除此之外,现在也可以做很多事情来减少排放。

5G连接的车辆可以通过车载传感器,将车辆的状态数据,比如制动片是否因为磨损变得过于纤薄需要更换等传给制造商。制造商将这些数据与使用模式数据相结合,可以通过空中软件调整和优化汽车的性能和燃油效率。未来,传感器将通过5G与其他汽车和基础设施中的传感器进行交流。这项技术被称为蜂窝车辆与万事万物相连(Cv2x),将有助于为全自动车辆铺平道路。即使是现在,T-Mobile网络采集到的匿名5G数据也可以实时突出移动缓慢的交通区域,使连接的汽车获得有关最佳路线的建议,保持移动并节省燃油,同时减少排放。

在4G时代流行的叫车和拼车应用程序预计将使用5G开发新的基于云的尖端计算基础设施。这种低延迟连接可用于智能驾驶辅助,并通过向驾驶员提供不断更新的有关道路和交通状况的信息来提高安全性。同时,人工智能个人助理可以通过信息服务和流视频改善乘客的用车体验。

节约资源减少浪费

美国环境保护署称,美国家庭每年因为渗漏浪费约9000亿加仑水,相当于近1100万户家庭的年消耗量。与支持5G的物联网相连的智能水传感器不仅可以检测渗漏,还可以检测出水污染。5G的规模意味着人们可以部署更大、更敏感的传感器网络,为企业和公共组织节约和优化用水,传感器可以将天气数据与土壤和作物状况数据结合,优化农业用水以及化肥和农药的使用情况,帮助农民更好地配置资源、更高效地工作并减少对环境的影响。

浪费食物也会浪费生产食物所需的能源和水。连接5G的农业技术不仅可以减少农场里的食物浪费,还可以通过使用5G智能标签,对食品从工厂到消费者手中的每个环节进行跟踪,在确保食物质量的同时满足市场需求。例如,在蔬菜上贴上收获时间和日期的标签,并在到达商店后根据实际存储温度更新标签,为消费者提供更精确的过期日期。

紧急和人道主义援助

由5G驱动的物联网会利用易受洪水或野火影响地区的传感器传输预警数据,从而挽救生命,保护财产和环境。在发生火灾的情况下,5G不仅能改善消防员和其他机构之间的通信情况,5G驱动的增强现实工具(如智能头盔面罩)可以让消防员看到火灾中心的情况,切断烟雾和火焰。此外,通过5G网络传输的视频分析数据会揭示燃烧材料释放的热量水平和气体的化学成分,为消防员提供前所未有的详细信息。

此外,当自然灾害发生时,或者在世界上发生冲突的地区,人们可以使用无人机快速安装为紧急通信提供额外的5G连接,使身处冲突和灾害地区的公民和反应小组恢复联系,并使人道主义援助能够更有效地部署。

保护自然栖息地

森林在保护环境和使人们的生活更健康、更愉快方面发挥了巨大作用。除了保护森林及其本土野生动物免受火灾的危害外,物联网传感器还可以监测树木的健康状况,对污染、疾病或缺水的危险发出警报。

此外,5G也可以更好地利用、开发和管理森林资源,给用户提供很好的智慧旅游服务。英国舍伍德森林乡村公园就是一个鲜活的例子。舍伍德森林公园举世闻名,传奇侠客罗宾汉的故事就发生在这里,每年吸引数以万计世界各地的游客。

英国计划将舍伍德森林构想成世界上第一个5G“互联森林”,并为此拨款约500万英镑,重点将探索5G应用在保护森林及其环境方面的潜力,并增强访问森林周边地区的游客体验,该项计划将于2021年执行完成。在旅游体验方面,将通过3D/4D虚拟现实体验,在舍伍德森林游客中心将罗宾汉传奇形象变为现实。在景区保护方面,将利用测试无人驾驶飞机和机器人等最先进的数字技术,以帮助调查和监视森林的健康,同时最大程度地减少对环境的影响。

来源: 科技日报 作者: 刘霞

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发展迅速!中国互联网医院已达1600多家

从2018年12月时的100多家到2021年6月时的1600多家,这是我国互联网医院两年多来成长的速度。来自国家卫生健康委员会的有关信息显示,在政策持续支持和先进技术支撑下,互联网医疗服务加速起步,已发展成为我国医疗服务体系的重要组成部分。

国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》2018年出台以来,在各项配套政策支持下,我国互联网医疗服务“跑出加速度”,业务量明显增长。

国家卫生健康委医院管理研究所所长叶全富介绍,根据调研统计,2020年,国家卫生健康委44家委属(管)医院互联网诊疗人次数比2019年同期增长了17倍,第三方平台互联网诊疗咨询量增长了20多倍。

北京协和医院互联网医院是北京市首家获批的互联网医院。据了解,截至目前,北京协和医院已有49个科室、1000余名医务人员开展线上咨询工作,累计服务患者20万人次;38个科室、1200余名医生开通了互联网诊疗权限,累计服务患者7万人次。

在国家卫生健康委推动下,医疗机构还积极利用互联网技术优化医疗服务流程,让数据多跑路、百姓少跑腿。

国家卫生健康委医政医管局医疗资源处副处长高勇介绍,截至2020年底,我国三级医院预约诊疗率超过52%,分时段预约率达82%;提供在线支付服务的三级医院有2337家,提供在线支付、智慧导医分诊等服务的二级医院达5000多家。

在近两年互联网医疗快速发展过程中,新冠肺炎疫情的发生客观上催生、加快了行业创新。

2020年新冠肺炎疫情期间,浙江台州恩泽医疗中心(集团)注意到,患者顾先生在线上问诊中表示从武汉回到台州家中后出现发热症状,不敢自行前往医院就诊。医生马上对他重点标注并用救护车接其到医院做核酸检测,确诊为新冠肺炎后马上安排他住院治疗。

“因为发现早、救治及时,他恢复得很快,而且确诊前没有造成大范围传播。”台州恩泽医疗中心(集团)副主任梁军波介绍。

疫情发生以来,国家卫生健康委办公厅先后印发《关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作的通知》《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》等文件,推动互联网医疗服务发展。互联网诊疗在保证患者医疗服务需求、缓解医院医疗服务压力、减少人员聚集、降低交叉感染等方面发挥了积极作用。

“云端”病友会、线上家庭医生、小程序推送手术信息……如今,在疫情防控中发展壮大的互联网医疗服务边界不断延伸,在全病程服务等方面“脑洞大开”。

“术前评估、术后随访、病理结果解读等业务可以被纳入线上诊疗范围。”北京协和医院医务处副处长常青说,未来可在线上采取团队服务模式,更好地为多病、共病患者提供服务,还可通过互联网医院形成多点触发的疾病监测模式,这对于疑难重症的监测和预警具有价值。

专家表示,我国互联网医疗服务尽管发展迅速,但仍处于起步阶段。互联网医疗如何“跑得既快又稳”?

“医疗机构要找准定位,实现线上、线下服务标准化、同质化。”国家卫生健康委规划发展与信息化司副司长刘文先认为,随着医疗服务从线下拓展至线上,医疗服务模式发生了变化,“互联网+医疗健康”也面临着创新,这包括服务体系、行业标准、网络安全、人才队伍建设等方面内容。

刘文先同时表示,对这种新业态,政府部门也会创新监管方式,让互联网医疗服务在满足群众就医需求和为医务人员减负过程中规范发展、行稳致远。

来源: 新华网 作者: 田晓航

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杭州:开展影响亲清政商关系突出问题专项治理

为进一步优化亲清政商关系,杭州市纪委监委以抓好中央巡视反馈问题整改为切入点,部署开展影响亲清政商关系突出问题专项治理。

此次专项治理主要聚焦领导干部防止利益冲突事项自查自纠、领导干部违规借贷专项治理“回头看”以及规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为三个方面,覆盖全体在职以及近三年以来退休、离职的市管领导干部。全市各地各单位则同步开展本级管理领导干部自查自纠。

治理期间,杭州市重点明确了可能存在的10种利益冲突情形,要求领导干部进行自查检视,采取即时报告、书面呈交的方式反映问题,并于3个月内主动完成纠改。之后,市纪委监委根据自查申报的内容,结合信访举报和巡视巡察等反映的相关问题线索,以抽查人数不少于自查人数的10%,对市管领导干部问题纠改完成情况进行再检查。据统计,自开展专项治理以来,各地各单位共组织24849名相关干部进行自查检视。

在领导干部违规借贷专项治理“回头看”中,为加强监督检查,巩固治理成果,市纪委监委牵头有关部门组织对涉及相关人员及款项进行逐人逐笔核实,对发现未按规定报告或者存在违规借贷问题的,进行严肃问责,涉嫌违纪违法行为的坚决查处。

本次专项治理要求,即便领导干部本人没有参与违规经商办企,也不能置身事外。为进一步规范市管领导干部配偶、子女及其配偶经商办企,市纪委监委、市委组织部协同行动,组织部门结合领导干部个人重大事项报告开展核查,纪检监察机关则根据核查结果开展随机抽查、重点查核,对未如实填报、未按规定纠改或纠改敷衍了事、弄虚作假的予以问责,涉嫌以权谋私、利益输送的一律严肃查处,并加大案件查办曝光力度。(杭州市纪委监委)

来源:中央纪委国家监委网站

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杭州市委书记周江勇涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查

中央纪委国家监委网站讯 浙江省委常委、杭州市委书记周江勇涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

周江勇简历

周江勇,男,1967年9月生,汉族,浙江宁波人,1985年8月参加工作,1992年11月加入中国共产党,省委党校研究生,工商管理硕士。

曾任共青团鄞县县委常委、副书记,宁波市民政局政治处主任助理(挂职);共青团鄞县县委书记;鄞县鄞江镇党委书记、人大主席;鄞县副县长;宁波市鄞州区副区长;象山县委副书记、代县长、县长;象山县委书记;宁波杭州湾新区开发建设管委会主任、象山县委书记;宁波杭州湾新区开发建设管委会主任、党工委书记;宁波市委常委、宁波杭州湾新区开发建设管委会党工委书记;舟山市委副书记、代市长、市长,浙江舟山群岛新区党工委副书记、管委会常务副主任;舟山市委书记、市长,浙江舟山群岛新区党工委书记、管委会主任,浙江省海洋港口发展委员会(筹)副主任(兼);舟山市委书记,浙江舟山群岛新区党工委书记、管委会主任,浙江省海洋港口发展委员会副主任(兼);温州市委书记;浙江省委常委、温州市委书记;浙江省委常委、杭州市委书记等职。

党的十九大代表。(简历摘自杭州市人民政府门户网站)

来源:中央纪委国家监委网站客户端

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科技部向全社会征集颠覆性技术研发方向

人民网北京8月20日电 (赵竹青)据科技部网站消息,为提升我国重大科技创新方向前瞻布局能力,加快推动颠覆性技术创新,科技部办公厅拟面向各有关单位和广大科研人员,开展颠覆性技术研发方向建议征集工作,对于符合条件的建议,将按程序纳入建议库,为相关任务部署提供支撑。

此次征集工作瞄准经济社会高质量发展的重大科技需求,强化问题导向和目标导向,突出颠覆性技术突破性、产业变革性,巨大市场潜力等特性,重点征集可能在未来一段时间内产生重大突破,并能够带来产业升级换代或具有巨大市场潜力的颠覆性技术。

本次选题征集面向企事业单位和社会公众开放,以无纸化方式在线进行,提交建议者需从“颠覆性技术介绍”、“颠覆性技术研究现状”、“为什么是颠覆性技术”、“技术解决的主要问题”、“颠覆影响力”、“主要应用场景与市场规模”等方面进行详细说明。

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经济日报:互联网强监管是阵痛也是机遇

加强科技互联网领域监管成为当前关注热点。今年以来,有关部门密集出台一系列新监管措施,尤其是在互联网、校外培训整顿方面下了“猛药”。不断收紧的监管政策,让对市场高度敏感的海外资本嗅出了不同的味道。一些机构认为,监管政策给投资回报带来了较大不确定性,决定暂时规避对相关企业的投资;另一些机构则坚定看好中国的发展,表示监管背后孕育着新机会,并继续加码投资。

监管政策引发资本市场的短期波动,是为这个领域的健康发展护航。数字经济诞生以来,我国始终支持和鼓励科技互联网企业创新发展、增强国际竞争力。但随着市场集中度的不断提升,一些互联网平台经济逐步演变成了“垄断经济”,不仅危害消费者权益,还会抑制企业创新,推高市场成本,更严重者会带来系统性风险,威胁国家安全。监管旨在规范行业发展,维护公平合理的市场竞争,是正常的市场环境治理,并非针对资本或特定行业、企业。

放眼全球,反垄断是国际惯例。从1890年全球诞生第一部反垄断法《反托拉斯法》开始,每隔一段时间,反垄断就会被各国政府拉到历史的舞台前。美国烟草、美孚石油、电话电报公司等巨头都没能逃脱被拆分的宿命,不过许多拆分业务后的巨头并没有因此衰落,反而推动了大批创新企业的崛起。

监管,是为了让行业更有活力地前行。今年的《政府工作报告》提出:“国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则。”市场经济不是“脱缰的野马”,过去宽松的环境是为了鼓励行业创新发展,如今加强市场监管更是为了鼓励行业高质量发展。反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。公平竞争是市场经济的核心,只有竞争环境公平,才能实现资源有效配置和企业优胜劣汰。

强监管下,“阵痛”不可避免,但更多是机遇。反垄断是一块“试金石”,真正拥有核心竞争力,企业文化向善,不断创造经济和社会双重价值的企业,会不断走向欣欣向荣。对于科技互联网企业而言,打铁还要自身硬,要跳出流量红海之争,积极寻求新的发展方式,不断提升创新研发能力。同时,主动承担更多社会责任,推动可持续社会价值创新。

风物长宜放眼量。我国支持健全资本市场、弘扬企业家精神和坚持对外开放的信心不会动摇。加强对平台经济的监管,恰恰表明中国大力发展数字经济的决心。应该看到,我国数字经济快速增长的趋势不会改变,我国数字经济引领全球发展的势头也同样不会改变。

来源: 王轶辰/经济日报

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国务院公布《关键信息基础设施安全保护条例》

原标题: 李克强签署国务院令 公布《关键信息基础设施安全保护条例》

新华社北京8月17日电 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《关键信息基础设施安全保护条例》(以下简称《条例》),自2021年9月1日起施行。

党中央、国务院高度重视关键信息基础设施安全保护工作。关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。当前,关键信息基础设施面临的安全形势严峻,网络攻击威胁事件频发。制定出台《条例》,建立专门保护制度,明确各方责任,提出保障促进措施,有利于进一步健全关键信息基础设施安全保护法律制度体系。

一是明确关键信息基础设施范围和保护工作原则目标。《条例》明确,重点行业和领域重要网络设施、信息系统属于关键信息基础设施,国家对关键信息基础设施实行重点保护,采取措施,监测、防御、处置来源于境内外的网络安全风险和威胁,保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏,依法惩治违法犯罪活动。保护工作应当坚持综合协调、分工负责、依法保护,强化和落实关键信息基础设施运营者主体责任,充分发挥政府及社会各方面的作用,共同保护关键信息基础设施安全。

二是明确了监督管理体制。《条例》规定,在国家网信部门统筹协调下,国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作。国务院电信主管部门和其他有关部门依照《条例》和有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。省级人民政府有关部门依据各自职责对关键信息基础设施实施安全保护和监督管理。

三是完善了关键信息基础设施认定机制。《条例》明确了认定工作的组织方式和认定程序,依照行业认定规则,国家汇总并动态调整关键信息基础设施认定结果,确保重要网络设施、信息系统纳入保护范围。

四是明确运营者责任义务。《条例》对关键信息基础设施运营者落实网络安全责任、建立健全网络安全保护制度、设置专门安全管理机构、开展安全监测和风险评估、报告网络安全事件或网络安全威胁、规范网络产品和服务采购活动等作了规定。

五是明确了保障和促进措施。《条例》对制定行业安全保护规划、建立信息共享机制、建立健全监测预警制度、明确网络安全事件应急处置要求、组织安全检查检测、提供技术支持和协助等作了规定。

六是明确了法律责任。《条例》对关键信息基础设施运营者未履行安全保护主体责任、有关主管部门以及工作人员未能依法依规履行职责等情况,明确了处罚、处分、追究刑事责任等处理措施。对实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施,危害其安全活动的组织和个人,依法予以处罚。

编辑: 晓明

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